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區行政審批局“三個服務前移”全力做好“審批”和“服務”兩篇文章

發布時間: 2019-04-29 14:15 作者: 行政審批局 字體:[ ] 【打印本頁】 【關閉窗口】

近年來,高港始終秉持“親商安商富商”理念,在項目落地、施工保障、協調配合上提供最專業的服務,確保項目推進全程“零障礙”。2018年,高港被評為全省營商環境綜合評價先進地區,在全省縣(市區)中位列第七。

今年以來,高港區行政審批局以企業“獲得感”為“校準坐標”,進一步加大項目服務前移力度,堅持奔赴一線、沉在一線、干在一線,為企業提供立項至施工許可、竣工驗收至不動產登記全生命周期服務保障,做到事前政策解釋到位、事中指導幫辦到位、事后服務保障到位,實現重大項目審批服務提速更提質。近日,“代辦+審批”優質服務作為全省25項優化營商環境典型經驗做法之一,得到省編辦通報表揚。

服務前移至招商一線——鋪好項目服務“最先一公里”

禎祥(蘇州)食品有限公司現位于蘇州市相城區,因太湖流域執行氮磷排放標準較嚴,公司意向遷址。高港區招商局擬招引該公司落戶核心港區食品產業園。但企業對項目氮磷排放是否符合泰州市執行標準心存疑慮。

區行政審批局接到信息后立即主動上門服務,將項目環境管理的觸角前移至招商引資一線,從生態環保角度,現場為企業解讀相關政策法規,表示泰州市當前執行污水綜合排放標準(GB/8978-1996)中三級排放標準和江蘇港城污水處理有限公司接管標準,相較太湖流域標準稍低,消除了企業疑慮。

此舉充分發揮了審批局專業資源優勢,通過對企業調理包項目擬選地址、生產工藝、原輔材料及污染防治措施提前把關,既為政府提供合理化的招商意見和建議,也使企業對環保政策和投資方向有可見的預期,讓投資方切實感受到高港項目服務的態度與誠意,讓營商環境更有“溫度”。

服務前移至項目一線——鋪好項目審批“綠色快通道”

揚子江藥業集團作為高港區龍頭型、旗艦型企業,在批在建項目10余個。3月6日,區行政審批局局長戴永建牽頭組織不動產登記中心等相關部門赴揚子江藥業集團,重點圍繞項目報建、竣工驗收、不動產登記全鏈條事項精準把脈、羅列問題清單,量身定制了解決方案,并聽取企業優化審批服務相關意見建議。

“得益于審批局專業指導、幫辦代辦服務,昆侖檢測中心、FDA多功能智能化廠房、中藥提取2號車間、龍鳳堂三期中藥及保健品生產1#、2#廠房等項目前期各類手續辦理非常快捷,極大減輕了后期施工壓力。”揚子江藥業集團相關負責人稱贊道。

近期,投資80億的長城汽車整車項目簽約泰州,落戶高港泰州港經濟開發區!長城整車項目的落戶圓了泰州人期盼已久的“汽車夢”,填補了我市汽車整車生產的空白,將為泰州制造業高質量發展、做強實體經濟注入強勁動力、提供重要支撐。

為盡快啟動項目建設,保障項目按計劃實施,3月初,區行政審批局對項目環保政策、環評深度、審批權限進行了詳細的政策梳理和對接。3月27日-3月29日,主動靠前、上門服務,遠赴長城汽車股份有限公司保定總部生產基地,實地了解整車生產工藝流程及項目推進過程中的困難和問題,會同市級部門現場辦公,與企業就項目規劃布局、環評要素指標進行對接研討,提出建設性意見。4月9日,針對項目報批中難點問題,會同市區相關職能部門赴省生態環境廳咨詢、請示,進一步打通項目環評審批“綠色通道”,為項目早開工提供了堅實保障。

“服務揚子江藥業集團、長城整車項目僅僅是高港區主動上門,服務前移的一個縮影。我們為全區投資建設項目提供從洽談簽約、建設投產、竣工驗收到不動產登記全過程、全事項、全方位、一對一精準指導幫辦服務,實現全區投資建設項目幫辦代辦100%覆蓋。同時開設“互學講堂”、建立項目微信工作群,最大限度實施“容缺受理”、“并聯審批”,以更高效率、更高品質、更高標準的政務服務,換取群眾的好口碑、企業的好體驗、發展的好環境。僅一季度,主動上門服務企業21家,總服務次數達50余次。”區行政審批局局長戴永建介紹說。

“讓我想不到的是項目一備案,區行政審批局就主動上門了,配備專人為我們排報批計劃、跑手續,還專門建立了項目專屬微信工作群,有問題在群里直接溝通,節約了不少時間。專業、周到、貼心的服務增強了我們追加投資的信心。”江蘇蘇駿紡織有限公司總經理高波說。

服務前移至報批一線——鋪好項目并聯審批“高速公路”

不斷創新服務方式,探索聯辦機制,也是高港區行政審批局“提質增效”的重要內容。

區行政審批局開設審批服務“互學課堂”,主要以產業政策、環保安全以及項目報批中常見難點、堵點問題為主題,進一步強化團隊服務意識、業務技能、綜合協調等履職能力培訓,全方位提升審批服務效能,為企業提供定制化、精準化的高質量保障服務。

每半月開展項目服務“回頭看”,召開項目審批服務分析互評會,不斷優化并聯審批流程、創新服務方式,逐項目剖析“難點”“堵點”,加強縱向對上協調、橫向部門聯動,為項目推進破障礙、去煩苛、筑坦途。

參照省營商環境評價辦法,高港一季度“開門紅”建設工程施工許可項目全流程平均辦理時長僅16.9個工作日,實現區委、區政府“2340”改革目標,有效降低了企業資金、時間、人力資源成本。14個審批事項(環節)中,項目備案,勘察、設計、施工、監理合同備案,安全監督、質量報監、施工許可8個事項均由承諾件壓減為即辦件,占事項(環節)總數的57%。“容缺審查”與并聯審批常態化,環評審批、總平方案審查、施工圖審查、建設工程規劃許可均提供預審服務,占承諾件事項的67%;2個以上事項并聯審批項目占比達100%;3個以上事項并聯審批項目占比達71%,安全監督、質量報監、施工許可3個事項同步申報、并聯審批,總辦理時間僅0.5個工作日。

 

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